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宿迁市法人和自然人信用修复办法 (试行)

发布时间:2017-06-09 来源:宿迁市信用办

第一章 总则

      第一条 为进一步完善失信修复机制,重塑法人和自然人良好信用,鼓励失信法人和自然人不断完善自身信用,规范市级法人和自然人信用基础数据库失信记录的信用修复工作,根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《江苏省法人失信惩戒办法》(苏政办发〔2013〕99号)、《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》(苏政办发〔2013〕100号)、《江苏省法人信用基础数据库信用修复办法(试行)》(苏信用办〔2016〕47号)、《宿迁市企业失信惩戒和守信激励实施办法(试行)》(宿政办发〔2014〕168号)等文件精神,特制定本办法。

      第二条 信用修复是指法人和自然人在一定期限内主动纠正其失信行为,按照一定条件,经规定程序,获准停用或缩短失信行为记录使用期限,重建良好信用的过程。

      第三条 本办法所指的失信记录是指被宿迁市法人信用基础数据库和宿迁市自然人信用基础数据库记录的失信信息(包括“黑名单”信息)。

      第四条 本办法所指的信用修复机构是指依法依规对法人和自然人违法违规行为进行处理认定、归集的行政管理部门、司法机关及公共事业单位等。

      第五条 信用修复按照“谁认定、谁修复”的原则开展。对市直有关部门和单位认定和报送的失信记录,由市有关部门和单位组织本部门和单位相关处室实施信用修复工作;对县区信用办报送的失信记录,由县区信用办组织县区有关认定部门实施信用修复工作。

      第六条 信用修复申请是指存在失信记录的法人和自然人向信用修复机构提出停用失信记录或缩短失信行为记录使用期限的请求。

第二章 信用修复条件

      第七条 信用修复必须符合下列条件:

      (一)失信行为进行了纠正,并取得明显成效,该失信行为的不良社会影响已经基本消除。

      (二)自觉接受相关部门诚信约谈,并作出不再发生类似失信行为的信用承诺,得到失信行为认定部门认可同意。

      第八条 有下列情形之一的,不得予以信用修复:

      (一)未停止失信行为也未进行整改的;

      (二)失信主体接到信用提醒后无故不纠正相关失信行为或者无故不参加约谈、约谈事项不落实,经督促后仍未及时履行的;

      (三)3年内已经进行过同类失信行为修复的;

      (四)有关部门依法依规认为存在不能实施信用修复的其他失信行为。

第三章 信用修复程序

      第九条 信用修复程序如下:

      (一)提出申请。申请人向信用修复机构提出书面信用修复申请(申请表见附件1),并提交由宿迁市公共信用信息查询服务平台出具的《宿迁市法人信用信息查询报告》或《宿迁市自然人信用信息查询报告》。失信法人和自然人在申请时,应作出信用承诺,包含以下内容:提交材料真实有效;承诺不再发生同类失信行为。

      (二)诚信约谈。信用修复机构收到信用修复申请后,对较重(含较重)以上失信行为,应当在2个工作日内约谈失信法人代表或失信自然人。听取其纠正整改情况,告知其失信认定依据及失信后果,宣传法律法规、政策文件,敦促其诚信守法。对约谈情况进行记录,详细记载约谈对象、方式以及内容。

      (三)修复意见。信用修复机构根据申请人实际情况,结合信用信息查询报告,作出是否同意受理的决定。如果有第八条情形出现的,则不予受理。同意修复的,由信用修复机构根据申请人整改情况及管理要求,提出修复意见。

      (四)数据处理。信用修复机构将信用修复信息按照信用信息报送渠道报送至同级法人和自然人信用基础数据库,并向公共信用信息中心提供《信用修复决定书》(见附件2)。公共信用信息中心自收到《信用修复决定书》之日起1个工作日内完成数据处理。

第四章 数据、资料管理

      第十条 信用修复机构明确专人管理信用修复记录处理档案。将申请表、相关申请材料、有关工作文件的原件和复印件等编号存档备查。

      第十一条 公共信用信息中心明确专人管理信用修复记录处理档案,建立信用修复台账,将《信用修复决定书》等材料编号存档备查。

第五章 责任监督

      第十二条 相关法人和自然人,在处理信用修复过程中,未真实反映情况、造成修复失当的,该信用修复无效,同时将此作为法人和自然人的失信记录。

第六章 附则

      第十三条 本办法由宿迁市社会信用体系建设领导小组办公室负责解释。

      第十四条 本办法自印发之日起发布实施。